Финансы (Шпаргалка)
Составление и ивполнение бюджетов явл ф-ми органов исполнит власти, рассмотрение, утверждение и контроль за исполнением – законодат власти.
27. 1.
Составление проекта бюджета
осуществляется исп тельными органами власти. Ему предшествует разработк иов-прогнозов развития территорий и целевых программ основе которых создается сводный финансовый баланс гв ства по территории России (СФБ).' денежной форме о
: Между СФБ и федеральным бюджетом существует
связь: СФБ выражает финансовую программу в обшем ~
~юджст – конкретно, развернуто, СФБ отражает треб финансовой политики, а бюджет обеспечивает проведен~ жизнь; структура доходов и расходов СФБ приближа бюджету.!l
Непосредственная работа по составлению проектов бн гов проводится Министерством финансов РФ и его фин выми органами, а также налоговыми и таможенными орг При составлении бюджетов на предстоящий год исполы разные методы:
1) метод экономического анализа – определяет степе~ полнения бюджета за прошлый год и устанавливает с-. выполнения за текущий год, выявляя причины отклонени 2) нормативный метод, в основе которого лежит нор~ ределенной статьи расхода. Умножением натуральной ед~ на норму устанавливается общая сумма расхода;
3) экстраполяционный метод – определяет финал показатели на основе их динамики исходя из отчетных д за предыдущие годы и распространяет полученные сум: будущий год.
Правительство РФ организует работу по доведен~ представительных и исполнительных органов субъектов рации инструктивного письма об особенностях состав расчетов к проектам бюджета на следующий финансовый Составленный согласоваиный проект федерального жета РФ Правительство РФ до 1 сентября вносит на рас рение в Государственную Думу. ' Одновременно с про ~ Вместе с проектом Федерального закона "О федерв бюджете" Правительство РФ вносит в Государственнутс проекты федеральных законов о бюджетах государств внебюджетных фондов, а также предложения о повышен~ нимального размера пенсий и минимального размера с труда~
2.
Рассмотрение
– Федеральном Собрании (Парламенте) РФ, пр Проект федерального бюджета и указанные документ~ лученные Советом Государственной Думы, направляются Комитет по бюджету, налогам, банкам и финансам для з чения., На основании заключения Комитет решает воп . жете" к рассмотрению в Государственной Думе.l Все мате~ передаются Президенту РФ, Совету Федерации, комитета мы для внесения замечаний и предложений, а также в Сч , палату на заключение. '
олучив заключение от каждого комитета, Комитет дарственной Думы по бюджету, налогам, банкам и фи~ составляет сводное заключение по проекту федеральног жета и представляет его на рассмотрение в Государсп Думу, которая начинает рассмотрение бюджета в неск чтениях (например бюджета на 1997 г. в четырех чтению необходимости Правительство РФ направляет в Думу и ния и дополнения в законодательные акты о налогах. '
~ При рассмотрении федерального бюджета в п е р ч т е н и и Государственная Дума обсуждает концепцию т гноз социально-экономического развития РФ, основные н ления бюджетной и налоговой политики, основные приз взаимоотношений федерального бюджета с бюджетами суй Федерации. Кроме того, рассматриваются основные характе~ ки федерального бюджета на предстоящий год:
По результатам обсуждения прииимается проект федерал бюджета в первом чтении и утверждаются основные харав стики федерального бюджета,
В случае отклонения проекта федерального бюджета ~ вом 'пении Государственная Дума может: передать указанный законопроект в Согласительную к~ сию по уточнению основных характеристик федерального жета, состоящую из представителей Государственной ~ Совета Федерации и Правительства, для разработки со1 ванного варианта; вернуть законопроект в Правительство РФ на доработ» поставить вопрос о доверии Правительству РФ. ',
При рассмотрении проекта федерального юджета в т о р о м ч т е н и и Государственная Дума утверждае ходы федерального бюджета по разделам~бюджетной фут ( !1ри рассмотрении указанного законопроекта в т ь е м ч т е н и и Государственная Дума обсуждает р; федерального бюджета по подразделам~функциональной