Финансы (Шпаргалка)
34. ~ Важным звеном финансовой системы являются внебнм ные фонды государства – совокупность финансовых рес' находящихся в распоряжении центральных или региона. местных органов самоуправления и имеющих целевое наз ние,Порядок их образования и использования регламенп ся финансовым правом. ~ Внебюджетные фонды – один из методов перераспр< ния национального дохода органами власти в пользу ог ленных социальных групп населения.~Государство мобили
° ' Внебюджетные фонды создаются двумя путямп.
путь – это вьщеление из бюджета определенных расхадст, ~ щи особо важное значение, а другой – формированк вй жетного фонда с собственными источниками доходов для ОГ, ленных целей. Так, созданные во многих странах фонды сон Средства бюджетов поступают в форме безвозмездных суб или определенных отчислений от налоговых доходов бю1 Доходами внебюджетных фондов могут выступать и за средства. Имеющееся у внебюджетных фондов положите сальдо может быть использовано для приобретения ценнт маг и получения прибыли в форме дивидендов или проце~
°
Разнообразие внебюджетных фондов обусловливает ~ ные многоступенчатые связи между этими фондами и др звеньями финансовой системы. Различают односторонние сторонние и многосторонние финансовые связи.
Ири о д н о с т о р о н н и х связях денежные средетва ~ одном направлении: от финансовых звеньев к внебюдж~ фонду.', Такая связь появляется при ормировании фонде
' При д в у с т о р о н н и х связях денежный поток д~
Ой Между внебюджетными фондами и другими звеньям
НанСОВОй системы в двух направлениях.! Так, фонды со
'l Г~ри м н о го с т о р о н н и х связях один внебюд~ фонд одновременно приходит в соприкосновение с р: финансовыми звеньями и другими внебюджетными фо т.е. деньги движутся в разных направлениях между ними,
° Внебюджетные фонды в финансовой системе России ( ны в соответствии с Законом РСФСР "06 основах бюдмсе устройства п бюджетного щюцесса в РСФСР" (от 17 ок 1991 г.). Главная причина их создания – необходимость ~ ления чрезвычайно важных для общества расходов и обес ние х самостоятельными источниками дохода. '
' Внебюджетные фонды находятся в собственности гос ства, но являются а в т о н о м н ы м и . Они имеют, как п~ до, строго целевое назначение.
К доходам внебюджетных фондов относятся: специальные целевые налоги и сборы, установленньп соответствующего фонда; отчисления от прибыли предприятий, учреждений, ор заций; средства бюджета; прибыль от коммерческой деятельности, осуществля фондом как юридическим лицом; займы, полученные фондом у Центрального Банка РФ коммерческих банков.
В Российской Федерации с 1992 г. начало действовать ~ двух десятков внебюджетных социальных и экономиче фондов, в том числе с о ц и а л ь н ы е: Пенсионный фонд РФ (ПФР), оциального страхования (ФСС), Государственный фонд 3' ости населения РФ (ГФЗН), фонды обязательного медиц~ .ого страхования (ФОМС), Фонд обязательной социалт оддержки населения и др.; э к о н о м и ч е с к и е – Федеральный и территориаль орожные фонды, Фонд воспроизводства минерально-сырь~ азы РФ, фонды финансового регулирования и др. l
35. ~ 0 Пеисионнъй фоцд Российской Федерации (ПФР) – зован всоответствии с Постановлением Верховного С РСФСР от 22 декабря 1990 г. как самостоятельное финал кредитное учреждение, осуществляющее свою деятельнос закону в целях государственного управления пенсионным о~ чением.,
," Средства Пенсионного фонда формируются по Полож о Пенсионном фонде РФ за счет трех главных источн страховых взносов работодателей, страховых взносов раб~ щих и ассигнований из федерального бюджета. Часть ср поступает в результате капитализации (вложений в ценны маги) временно свободных средств. Кроме того, Фонд пр. кает добровольные взносы юридических лиц. При отсуй средств он может использовать кредиты банков. '
° Страховые взносы – преобладающие доходы ПФ~ плательщиками являются: работодатели – российские и иностранные юридич~ лица; крестьянские (фермерские) хозяйства; обширны малочисленных народов Севера, занимают традиц онными отраслями хозяйствования; пред'. 'иниматели без образования юридического лица, граждане, занимающиеся частной практикой (адвокаты тариусы, охранники, детективы); работающие граждане, в том числе пенсионеры и инвалид религиозные объединения и находящиеся в их собствет ти предприятия, объединения, учреждения, созданные осуществления их уставных целей.